（通訊員：王曉珍 汪筠茹）

3月8日下午，由華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院馬克思主義基本原理研究所、華中科技大學(xué)國家治理研究院、華中科技大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識研究基地承擔(dān)的2021年度國家民委民族研究基地重大項目“中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究”在華中科技大學(xué)東五樓會議室舉行開題報告會。來自國家民族事務(wù)委員會協(xié)調(diào)推進司智庫處、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)、中央民族大學(xué)、內(nèi)蒙古民族大學(xué)、新疆大學(xué)、西藏民族大學(xué)等單位的專家參與此次會議。

華中科技大學(xué)人文社科處處長李志強為此次開題報告會致辭，他指出，近年來，我校文科發(fā)展迅速，在跨學(xué)科學(xué)術(shù)研究、實踐對策應(yīng)用、國際學(xué)術(shù)交流和高層次人才培養(yǎng)等方面，我校均取得了豐碩成果。2021年度國家民委民族研究基地重大項目“中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究”由我校鑄牢中華民族共同體意識研究基地和董慧教授團隊承擔(dān)，對于推動我校文科的發(fā)展具有重要意義。最后，他提出，希望與會專家學(xué)者廣開言路，為項目開展提供寶貴意見，推動“中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究”的項目研究做得更深、落得更實。

華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、國家治理研究院研究員董慧代表課題組就“中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究”課題開題報告進行陳述。董慧教授回顧了該課題的選題經(jīng)歷，介紹了課題團隊的研究基礎(chǔ)和本課題的重要性。她就五個方面對開題報告內(nèi)容進行闡述：選題背景和意義、國內(nèi)外研究狀況、重難點和創(chuàng)新點、研究框架和思路、研究進展和展望。董慧教授從政治和思想、統(tǒng)籌兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展和安全三個高度去破題，指出了課題的理論意義和現(xiàn)實意義。通過對課題的國內(nèi)外已有研究成果進行評述總結(jié)，她指出本課題的誕生是時代的要求和呼喚，本課題旨在回顧中國共產(chǎn)黨百年民族工作歷程的基礎(chǔ)上，總結(jié)概括民族工作經(jīng)驗，彰顯這些經(jīng)驗的意義，并展望中國共產(chǎn)黨民族工作未來的發(fā)展。最后董慧教授對目前的研究進展和下一步研究計劃做了說明。

華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院夏增民教授對開題報告做補充發(fā)言。他指出，民族工作研究可以和社會治理、理論創(chuàng)新兩個方面深度結(jié)合。一方面，回顧中國共產(chǎn)黨百年奮斗史，民族工作與社會治理緊密結(jié)合，相關(guān)研究較多，但未能提出系統(tǒng)的、可以推廣的、有中國特色的經(jīng)驗。但是社會治理作為彰顯中國道路的一個重要方面，是反映中國人權(quán)狀況的一個亮點問題，值得深入探討。另一方面，可以從黨的民族問題認識史、各民族在革命進程與革命勝利方面的貢獻、黨對蘇聯(lián)經(jīng)驗的揚棄等方面入手，進行馬克思主義民族理論中國化的理論創(chuàng)新研究，挖掘馬克思主義民族理論和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的結(jié)合、和民族地區(qū)治理理論的結(jié)合，突顯中國共產(chǎn)黨馬克思主義民族理論的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院楊金華教授指出，在進行中國共產(chǎn)黨百年民族工作成功經(jīng)驗研究時，要有一個比較的視野，將“中國之治”和“西方之亂”相對比，將歐美國家的民族工作和中國共產(chǎn)黨的民族工作進行一個比較，同時，也將歐美國家在處理民族工作方面的成功經(jīng)驗與失敗教訓(xùn)與中國共產(chǎn)黨民族工作經(jīng)驗進行比較。此外，將蘇聯(lián)的民族工作方法和經(jīng)驗與中國共產(chǎn)黨的民族工作和經(jīng)驗進行對比，從兩個社會主義國家民族工作的不同處理策略中提取中國的成功經(jīng)驗，進一步彰顯中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗。

華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院劉建江老師指出，不同時期處理民族問題的方法政策不一樣的部分原因在于不同時代的具體的民族問題不一樣。因此，在研究中國共產(chǎn)黨百年民族工作歷程及其重大成就的過程中，可以更具體的針對某一民族問題總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗。將問題意識嵌入中國共產(chǎn)黨百年民族工作研究之中，力求找到一個可解決民族治理工作中具體問題的一般性經(jīng)驗，也為其他方面的發(fā)展建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。

內(nèi)蒙古民族大學(xué)校長趙東海教授對開題報告進行發(fā)言。他首先高度肯定本選題及課題組的開題報告，他指出，開題報告具有鮮明的問題意識，視野開闊、思路清晰、邏輯嚴謹、資料詳實、結(jié)構(gòu)緊湊，既有從歷史的角度對黨的百年民族工作進行歷史經(jīng)緯的抽絲剝繭，又有從現(xiàn)實的角度對成功經(jīng)驗的高度總結(jié)提煉，還有從未來的角度指出做好民族工作的重大意義。他強調(diào)，中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究，還要從百年黨史的高度系統(tǒng)梳理黨的百年民族工作，處理好國家整體民族工作安排及民族地區(qū)特色創(chuàng)新做法的關(guān)系、黨的民族工作和黨的其他工作的關(guān)系、成功經(jīng)驗與失誤教訓(xùn)的關(guān)系，并從歷史邏輯、理論邏輯、現(xiàn)實邏輯的角度把黨的建設(shè)一般性和民族工作的特殊性區(qū)別開來。最后，他提出，相關(guān)研究成果要體現(xiàn)國家水平、體現(xiàn)工程建設(shè)、體現(xiàn)團隊合作、服務(wù)政策咨詢、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等。

新疆大學(xué)副校長王占仁教授同樣高度評價了課題組的開題報告，他認為目前的開題報告和研究對各方面的基礎(chǔ)研究都非常扎實，而且從理論基礎(chǔ)到百年歷程到成功經(jīng)驗到重大意義，再到新時代如何繼續(xù)推進的整體框架設(shè)計也非常科學(xué)。他指出，中國共產(chǎn)黨百年民族工作成功經(jīng)驗的研究，需要關(guān)注到中國共產(chǎn)黨對語言問題的應(yīng)對，對民族和宗教這兩個經(jīng)常伴生的問題的關(guān)注，同時，在經(jīng)驗總結(jié)中要突顯中國共產(chǎn)黨對交往交流交融問題和聚居、雜居的問題的應(yīng)對，考察族區(qū)域自治法制定和完善，進一步明確中國共產(chǎn)黨依法治理民族工作的經(jīng)驗。此外，要拓展中國共產(chǎn)黨百年民族工作重大意義的探討，將黨的民族工作放到中華民族偉大復(fù)興、中國式現(xiàn)代化道路的背景下，探討它對中國人民、中國式現(xiàn)代化道路的保障的意義。

中共中央黨校（國家行政學(xué)院）社會和生態(tài)文明教研部邊疆治理教研室王小彬教授認為開題報告文本扎實、目前研究推進也很有序。他指出，要從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度推進新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的主題，這既是特征也是經(jīng)驗；同時，我們必須把維護中華民族的根本利益放在首位，加強和鞏固實現(xiàn)民族大團結(jié)。維護中華民族的根本利益是民族團結(jié)的首要經(jīng)驗，民族團結(jié)不是自動實現(xiàn)的，也無法自動實現(xiàn)，過去我們實現(xiàn)、鞏固和維護民族團結(jié)主要是靠物質(zhì)上和經(jīng)濟上的幫助來支持少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，而現(xiàn)在我們主要考慮靠法治來保障民族平等。

中央民族大學(xué)哲學(xué)與宗教學(xué)學(xué)院王海鋒教授認為該項目體現(xiàn)了董慧教授團隊關(guān)注重大現(xiàn)實問題和重大理論問題的理論自覺，并指出，中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究，體現(xiàn)了中國視野、學(xué)術(shù)表達、主體自覺、現(xiàn)實關(guān)照、未來展望，是學(xué)者的理論自覺，其背后隱含的是民族理論創(chuàng)新的問題。他認為，民族理論創(chuàng)新必須有深厚的智力支持，課題研究可以突顯百年來學(xué)術(shù)界基于中國民族問題的實際作出的理論創(chuàng)新，以及中國共產(chǎn)黨重視這一理論創(chuàng)新并將其轉(zhuǎn)化為有效的治理策略的實踐智慧。梳理中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗，要以理論和實踐的互動邏輯為主軸，以回歸經(jīng)典文本及其專題問題的探索為根據(jù)，在方法論的自覺中呈現(xiàn)理論創(chuàng)新的內(nèi)在邏輯，并對民族工作經(jīng)驗進行價值排序、概括歸納總結(jié)和理論闡釋，凸顯其具有的民族的特性。

西藏民族大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長王彥智教授高度贊揚了課題組當(dāng)前的研究成果，認為課題組的開題報告下了大功夫，基礎(chǔ)牢固。對課題的進一步推進，他指出，中國共產(chǎn)黨百年民族工作成功經(jīng)驗的研究，要突出對馬克思主義“五觀”、“兩論”，即馬克思主義歷史觀、國家觀、民族觀、文化觀、宗教觀以及唯物論和無神論的理解。要從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度，準確把握黨的民族工作的歷史方位，把握民族工作“三個賦予”、“一個有利于”的高質(zhì)量發(fā)展要求。此外，民族工作做細做實黨的民族工作，重點還是在基層一線，我們要積極關(guān)注民族地區(qū)基層黨這個組織建設(shè)問題。

《中南民族大學(xué)學(xué)報》（人文社會科學(xué)版）副主編哈正利教授認為，項目選題意義重大，課題組當(dāng)前的研究工作也十分扎實。他提出，中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究，是一個黨史類別的研究課題，在做研究時，要關(guān)注黨和少數(shù)民族的關(guān)系，講清楚黨是怎么做少數(shù)民族工作的，以及黨做少數(shù)民族工作的初心，還要講清楚少數(shù)民族和國家的關(guān)系，并且要把基本概念、基本史實、基本制度搞清楚。同時，從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來推進民族工作，除了五個認同之外，更重要的一點在于要強調(diào)國家認同。最后，他指出，歷史研究要處理好歷史事實與現(xiàn)實之間的關(guān)系問題，要以當(dāng)前民族工作中間遇到的問題來梳理研究。

華中科技大學(xué)國家治理研究院院長歐陽康教授高度評價了董慧教授及其團隊的研究工作，他認為，此次董慧教授團隊的開題報告內(nèi)容充實、基礎(chǔ)扎實，表明了董慧教授團隊對項目的高度重視和認真態(tài)度。他指出，研究中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗，要堅持馬克思主義的歷史唯物主義的方法論，走進中國共產(chǎn)黨民族工作的思想史、實踐史、政策演變史，方法的探索史和成功的經(jīng)驗史。要站在中華民族偉大復(fù)興的的主題和高度來看民族問題的逐漸開顯和演變，并研究民族產(chǎn)生、發(fā)展、演進的規(guī)律，研究民族發(fā)展和國家發(fā)展的關(guān)系，以及民族發(fā)展與人類文明發(fā)展的關(guān)系。真正要理解中國共產(chǎn)黨的工作，最核心就是要看到它的工作的對象、它的前提，它的對象的演變，以及它的演變所提出的需要。

華中科技大學(xué)國家治理研究院副院長、華中智庫副院長、華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授杜志章對課題組的前期工作表示高度贊揚，認為課題組的前期工作十分扎實，為后續(xù)的研究奠定了重要基礎(chǔ)。同時，他指出，民族工作不應(yīng)該只是民族地區(qū)或是少數(shù)民族地區(qū)的工作，應(yīng)該是中華民族的工作，在研究中國共產(chǎn)黨百年民族工作成功經(jīng)驗時，要站在民族復(fù)興的高度來研究這個課題，并且要有一個從漢族演化發(fā)展到中華民族的歷史過程的梳理，并概括其中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

華中科技大學(xué)法學(xué)院副教授、華中科技大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識研究基地辦公室主任滕銳高度肯定了課題組的研究報告，認為開題報告的材料非常詳實，文獻綜述的邏輯性很強，評點勁道，同時課題充分發(fā)揮了董慧老師團隊成員的特長，歷史性和哲學(xué)韻味非常強。對于課題的進一步推進，他指出，在研究中國共產(chǎn)黨百年民族工作成功經(jīng)驗時，可以從民族地方志中了解民族工作的諸多資料，從比較研究的角度對中國和歐美其他國家的民族經(jīng)驗進行對比來將研究推向一定的深度。此外，以領(lǐng)導(dǎo)思想為主線來梳理黨史相關(guān)資料和梳理民族工作經(jīng)驗的同時，也要將中央民族工作會議中的精神吸收，講好中國民族故事，可以在研究中融入社會學(xué)、人類學(xué)和政治學(xué)等其他學(xué)科的研究方法，進行交叉學(xué)科的研究，使本次課題既有理論的高度和歷史的深度，也有社會的溫度。

《華中科技大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》副主編、副編審吳蘭麗也肯定了課題組的開題報告。她指出，在統(tǒng)籌兩個大局的高度，我國民族工作要關(guān)注幾個維度關(guān)系，即民族工作的未來和當(dāng)下、民族工作的國際和國內(nèi)兩個視野、民族工作的可持續(xù)性與應(yīng)急性的關(guān)系。做好民族工作經(jīng)驗的梳理和總結(jié)要從微觀的層面即各民族的工作上升為一個中觀層面即我國民族地區(qū)自身的特征。此外，理論研究最終還是要為現(xiàn)實提供智力的支持，從宏觀的成功經(jīng)驗，落實到中觀的政策和制度層面，最后到微觀的可操作的層面。

華中科技大學(xué)國家治理研究院專職研究員惠利認為，董慧教授團隊的研究為大家樹立了重要榜樣。同時，她從經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，認為中國共產(chǎn)黨民族工作的成就主要體現(xiàn)在四個方面：保證了民族的穩(wěn)定、加強了民族的團結(jié)、促進了民族的進步、實現(xiàn)了民族的發(fā)展。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，可以把發(fā)展的視角融入課題研究，做縱向和橫向兩方面的對比，突出我們國家民族工作的重大成績。此外，要從中華民族偉大復(fù)興的高度，從統(tǒng)籌安全與發(fā)展的高度來推進民族工作，要著重強調(diào)少數(shù)民族與國家的關(guān)系，并要進一步凸顯民族工作高質(zhì)量發(fā)展，突出民族工作的針對性、特殊性和緊迫性。

國家民族事務(wù)委員會協(xié)調(diào)推進司智庫處處長劉元如高度肯定了董慧教授團隊以及華中科技大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識研究基地的成果，并為課題的進一步推進提供了寶貴意見。他指出，課題首先要做到“真”。要用馬克思主義話語體系來分析中國共產(chǎn)黨百年民族工作經(jīng)驗，要把“真”字用到課題研究的領(lǐng)域當(dāng)中去，順著馬克思主義民族觀的豐富完善和發(fā)展，進一步把民族理論推向新的臺階。其次，課題要做到“實”字。其一是數(shù)據(jù)要“實”，提出一些觀點、例證或者數(shù)據(jù)要實。其二是在邏輯推理上或者是論證方面，結(jié)論要“實”。其三是用得要“實”。課題要服務(wù)決策，服務(wù)社會大眾，把馬克思主義民族理論進一步推到新的高度。

國家民族事務(wù)委員會協(xié)調(diào)推進司智庫處副處長趙金虎也對開題報告給予了高度評價，認為課題組當(dāng)前的研究基礎(chǔ)十分扎實、材料掌握比較全面。同時，他指出，課題的設(shè)立有國際國內(nèi)兩重意義。2014年，習(xí)近平總書記在上一次中央民族工作會上下了一個論斷，指出中國的民族工作在整個世界范圍內(nèi)都是成功的。所以課題意義在于其還為全世界其他國家解決民族問題提供一個中國方案。其次，課題要回顧黨的百年的民族工作，要對中國共產(chǎn)黨的百年民族工作歷史、民族政策的歷史、民族理論的歷史有非常好的梳理，并充分吸收采納這些歷史方面的素材、成果。最后，課題要充分研究黨的十八大以來習(xí)近平總書記針對民族工作的三個重要講話。一是2014年中央民族工作會議上講話，二是2019年在全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話，三是2021年召開的中央民族工作會議講話。建議課題對這三個文獻做充分的研究。

華中科技大學(xué)國家治理研究院院長歐陽康教授，從課題組成員視角，對此次會議進行了總結(jié)，他指出本次開題報告會實現(xiàn)了國家民委、課題組和專家學(xué)者三種視域的結(jié)合，使得我們對這一重大課題有了更加全面的了解。與會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者普遍認為開題報告從資料收集、主題闡釋、到思路確立、體系結(jié)構(gòu)等都已經(jīng)達到了相當(dāng)高的程度，說明課題組已經(jīng)具備了良好的研究基礎(chǔ)。針對校內(nèi)外專家提出的諸多意見和建議，課題組要系統(tǒng)梳理、逐條學(xué)習(xí)研究。為繼續(xù)做好下一步工作，課題組應(yīng)不斷拓展視野、充實資料、完善研究對象、精準理論表達、凸顯問題意識、運用多元方法、增加比較視域。相信在董慧教授的帶領(lǐng)下，團隊一定能夠?qū)⒄n題做好做扎實！同時，歐陽康教授感謝國家民委、校領(lǐng)導(dǎo)和各位專家學(xué)者對課題的大力支持，表示希望日后開展聯(lián)合研究，深化合作。

本次會議線上線下同時進行，各位受邀領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者對“中國共產(chǎn)黨百年民族工作的成功經(jīng)驗研究”課題開題報告進行了高度評價，提供了詳實的意見建議，并積極表示會為課題研究提供支持，為課題的繼續(xù)推進奠定了良好基礎(chǔ)。此次會議在課題組和各位受邀領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的共同努力下圓滿落幕。